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郫都区:确立“天府水源地 电子信息城”发展定位

2018-01-17 07:14   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 申海娟   责任编辑: 马兰

核心提示 按照新的战略定位,郫都区确定了“五区两轴两带”的全域空间结构。 “五区”:成都电子信息产业功能区、食品饮料产业功能区、乡村旅游聚集区、都市现代农业聚集区和文化创意聚集区; “两轴”:东西向的红光大道发展轴和南北向的五环路郫都段发展轴; “两带”:锦江绿轴特色小镇生态带和清水河创智活力生态带。 郫都区,成都市一座年轻而又古老的城市!年轻,是因为2016年才撤县设区,是成都市最年轻的中心城区。古老,是因为汉字“郫”一直就是为这个地区专造的字,迄今已有3000多年。 未来,郫都怎么发展? 按照党的十九大关于建设“美丽中国”“创新型国家”和实施“乡村振兴战略”的重大决策部署,紧紧围绕成都建设全面体现新发展理念国家中心城市发展目标,郫都区深入贯彻“西控”“中优”战略方针,大手笔规划建设世界城市典范城区,明确了肩负的历史使命是:守护成都饮用水源、创新驱动绿色发展、传承天府古蜀文化;明确了城市功能是:成都电子信息产业功能区、国家创新创业示范基地、中国川菜产业化基地和西部影视文创基地,确立了“天府水源地、电子信息城”的战略定位。 根据《成都市郫都区城市总体规划暨成都市郫都区分区详细规划(2016-2035)》,郫都区将高标准构建“五区两轴两带”的全域空间结构。 生态规划: 再现都江堰精华灌区景观 据介绍,在生态区域,此次规划重在划红线,优本底。强化对水源保护区和永久基本农田的保护,再现都江堰精华灌区景观。规划至2035年,生态保护区为302平方公里;城镇开发边界为136平方公里。 规划落实措施包括,“通风”,严控郫都-新都风廊、郫都-温江风廊、环城风廊等生态带范围内的建设用地增量,构筑城市通风廊道。“理水”,抓好一级、二级饮用水源地保护。打造“宜居水岸、活水郫都”水网体系,规划建设菁蓉湖、环城生态带等六大湿地。强化水系对城市结构的引导和对科研创新空间的激活,高品质规划建设一批富有人文气息的亲水景观和滨水空间。“护林”,规划实施灌区轮作系统与川西林盘景观保护项目34个。 在城镇区域,此次规划重在控规模、优结构。依据“西控”导则要求,郫都区“西控”区域内城镇建设用地总规模不超过49平方公里。城区规模由上一轮总体规划用地面积87.5平方公里调减为68平方公里,减少了19.5平方公里,调减22.3%。镇由9个减少到6个,镇区总规划用地面积由24.7平方公里调减为15.2平方公里,减少了9.5平方公里,调减38%。 城市设计: 留出8条眺望龙门山的观山视线通廊 城市设计方面,郫都区立足川西特色,展现国际开放,塑造“水润田园,绿满鹃城,科技人文,活力时尚”的郫都城市总体风貌。采取“望山、通风、亲水”等七大策略,优化城市空间格局。 尤其特别的是,在红光大道、中信大道、清水河等城市廊道,塑造高低错落、疏密有致的城市天际线,留出8条眺望龙门山的观山视线通廊。划定鹃城文化、绿色工业等6类建筑风貌分区,对地标建筑、核心区域建筑的体量、风格、色彩、顶部进行统筹控制,彰显城市现代发展、创新创业、人文历史魅力。 塑造“轴带贯通、环廊聚心、蓝绿嵌城”的城市空间形态格局,重塑景观结构,汇聚城市活力,提升城市品质。依托水系将生态绿地融入城市区域,中轴向周边渗透,形成有机的城市生态体系,完善绿地系统,扩展滨水开敞空间,提升生态空间品质,打造滨水“活力绿廊”,彰显水润郫都的水文化。 交通体系: 近期推进一批三铁融合项目 在交通体系方面,郫都区综合交通体系基本形成,高速路已建成成灌高速、绕城高速,二绕;快速路已建成沙西线、IT大道、南北大道;轨道已建成成灌快铁和地铁2号线,同时也存在与周边区县交通联系通道不足,联系度低,城市道路体系不完善,“断头路”多等现实问题。 据此,郫都区在规划上采取联路网、优出行的策略,完善郫都区与中心城以及周边区县的路网联系,通过维护与提升老成灌路、成灌高速、沙西线、绕城高速等道路,建立与中心城区的畅通联系。完善第二绕城高速、成青路、温青快速路、五环路、西源大道、沙西线等道路建设,增强与周边都江堰、彭州、温江等区(市)县的联系。 据介绍,近期,郫都区将推进一批三铁融合项目,包括犀浦综合交通枢纽TOD项目,6号线郫筒车辆段地铁上盖文旅小镇项目,在两个城区组团打造全市重点三铁融合示范项目等。 公共服务: 推进公建设施三年攻坚计划 在公共服务方面,郫都区在规划上提出强配套、优服务,城区划定15分钟公共服务圈。推进公建设施三年攻坚计划,实施26个社区综合体、168处公共服务设施建设。近期重点推进郫都区人民医院、郫都区中医院、郫都一中、犀浦363医院等重点民生项目竣工投运。实施电力、燃气、给排水、通信四项专项规划建设,为成都电子信息产业功能区等产业新城提供完善的功能配套。 【专访】 郫都区委书记 杨东升 突出规划的科学性和专业性 “三步走”建可持续发展世界城市典范城区 郫都区历史文化底蕴深厚。汉字“郫”字,就是郫都的专用词,实际上它的意思是指临水而建、因水而兴的城池。3000多年前,望丛二帝在此教民农桑、治水兴蜀,缔造了“水旱从人、不知饥馑”的天府之国,“郫”一直被称为“古蜀之都、天府之源”。“西道孔子、巴蜀文宗”扬雄就诞生和成长于此。 郫都拥有得天独厚的生态本底,辖区面积438平方公里,上风上水、八河并流,是成都最大的饮用水源地,承担主城区83%生活用水,也是都江堰精华灌区核心区。全区共有大小林盘8700余个,共计74000余亩,建城区绿化率达40.8%。 作为全国首批双创示范基地,这里还充满了创新创业的无限活力。郫都区内有电子科大、西南交大等19所高校,在校大学生25万人,电子信息及相关专业大学生近10万人,拥有各类实验室、工程中心、技术中心等科研机构249个,其中,国家级29个。享誉海内外的川菜之魂——郫县豆瓣已有300多年的创业史;农科村是中国农家乐发源地,青杠树村被誉为中国十大最美乡村,这些都是创新创业的生动实践,也成就了许多敢于有梦、勇于追梦的优秀人才的创业梦想。 正是基于这些历史文化底蕴、区位和资源优势,此次规划,郫都区立足从“近郊区”向“11+2”中心城区的转变,肩负着守护成都饮用水源、创新驱动绿色发展、传承天府古蜀文化的历史使命,因而,郫都区确定的发展定位是:天府水源地 电子信息城。 在规划编制中,郫都区对表《成都市城市总体规划》(2016—2035) 和建设全面体现新发展理念国家中心城市“三步走”战略目标,明确了我们的发展目标和路径,突出了规划的科学性和专业性,为一张蓝图绘到底打下了坚实基础。结合本轮规划的落实,郫都区明确了未来“三步走”战略目标:第一步,到2020年,基本建成全面体现新发展理念国家中心城市的中心城区;第二步,从2020年到2035年,全面建成国际门户枢纽城市的绿色智慧城区;第三步,从2035年到本世纪中叶,全面建成可持续发展的世界城市典范城区。 “我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加快建设高品质和谐宜居生活城市。”未来三年,郫都区将分年度、分期分批,着力“补短板、提品质、促均衡”,努力让城市发展更有温度,让城乡居民更有获得感、幸福感。 具体来讲,要解决好群众就学难、就医难的问题。今年将新建扩建幼儿园、中小学20所,完成区中医院、区人民医院迁建项目。到2020年,社区综合服务设施全面达到国家标准;要解决好出行难的问题。加快地铁6号线建设,配套启动建设犀浦地铁综合交通枢纽TOD,完成蜀源立交建设,启动五环路建设,实现有轨电车通车,打通4条城市“断头路”;建设一批停车场,完善城市基础设施配套;要解决好人居环境改善的问题。今年将实施中信大道景观改造,再打造10个小游园,10个微绿地和10个“可食地景”。高标准建设100公里绿道、6个生态湿地公园,新增绿地面积72万平方米。启动犀浦体育场、方桥嘉苑文体设施等27个社区综合体和100余项公建配套项目建设,着力打造15分钟生活圈。到2020年,实现“300米见绿、500米见园”,提升城市品质品位。 未来的郫都,将会是科技人文与活力时尚相得益彰,古蜀文化与现代文明交相辉映,现代城市与现代农村和谐相融的世界城市典范城区。 中国规划设计研究院二所所长 王新峰 “望山、通风、亲水、绘城”优化城市空间布局 “以前提到郫都,作为外地人,首先想到的可能就是家喻户晓的川菜之魂——郫县豆瓣。但在这次规划的前期研究过程中,我们对郫都有了深入了解,重新认识和发现了郫都。” 王新峰谈到,郫都区电子信息产业基础雄厚,行业相对集中、高端化特征明显、知名企业多,呈现集群发展态势,发展潜力很大。因此,立足当前,着眼未来,规划编制中,用100多平方公里把电子信息产业作为郫都未来的战略性支柱产业,结合全国双创示范基地建设,加快培育和发展新经济。 王新峰介绍说,这次规划充分贯彻了新时期国家对城市规划建设工作的新要求,学习借鉴了新一轮北京总规和雄安新区规划的科学经验,体现了三大特点:一是突出了“生态文明”,在保护好郫都千年水网的基础上,以“水”为纽带,促进城市空间与河渠水系、自然田园的融合发展;二是突出了“创新驱动”,立足郫都突出的高新产业优势,力争让创新元素扩展到每一片土地,形成全域创新的空间体系;三是突出了“以人民为中心”,大力完善公共服务,积极提高城市品质,让城乡居民都能够享受到发展的红利。 非常有意思的是,在规划编制工作开展期间,一张在成都望雪山的照片在朋友圈刷屏,让北京的朋友都十分向往,后来王新峰发现这正是在郫都城区拍摄到的。王新峰说,为了更好地再现这样的美景,规划提出,通过“划红线、优本底;通风廊、理水系;护林、增绿”等手段控制大地景观和生态背景,同时采取“望山、通风、亲水、绘城”等城市设计策略优化城市空间布局,塑造高低错落、疏密有致的城市天际线,优化提升沿线景观形态。总体来看,郫都将呈现出“水润田园,绿满鹃城,科技人文,活力时尚”的总体风貌。 本报记者 张渝 白洋 文/图
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